Slik blir kommunen organisert

I januar satte kommunedirektør Mette Vikan Andersen i gang et arbeid med å gjennomgå organiseringen av Tønsberg kommune. Nå har hun bestemt seg for hvordan organisasjonskartet skal se ut.

Kommunedirektør Mette Vikan Andersen

– Det har skjedd ganske mye siden Re og Tønsberg ble slått sammen og nye Tønsberg kommune ble etablert i januar 2020, men vi har ikke hatt en helhetlig organisasjonsgjennomgang før nå, forteller kommunedirektør Mette Vikan Andersen.

I januar satte hun i gang en omfattende prosess, og i dag presenterte hun det nye organisasjonskartet for de ansatte i kommunen.

– Vi er egentlig bare halvveis i prosessen. Nå er det besluttet at vi skal ha seks kommunalområder, og hvilke oppgaver som skal høre inn under hvert enkelt område. Frem til nyttår skal vi ha prosesser innenfor de ulike kommunalområdene, forteller hun.

Bred medvirkning

Det er opp til kommunedirektøren å beslutte hvordan kommunen skal organiseres, men Vikan Andersen har valgt å gjennomføre en grundig medvirkningsprosess. Ledere, ansatte og tillitsvalgte har fått delta underveis, men hun har også invitert eksterne aktører inn i prosessen.

– Kommunen opererer egentlig aldri på egen hånd. Vi er mange som utvikler lokalsamfunnet vårt i fellesskap, og som vi er avhengige av å få til et best mulig samarbeid med. Derfor var vi opptatt av å få høre hva både næringsliv og frivillige organisasjoner opplever som styrker og svakheter i dag, og å få innspill om hva vi kan gjøre annerledes fremover, sier hun.

Før arbeidet med å utarbeide alternative organisasjonsmodeller ble satt i gang, ble det først definert hvilke prinsipper som skulle ligge til grunn for den nye organiseringen. 

De fem prinsippene var:

  • Helhetlige forløp
  • Forebyggende og tidlig innsats
  • Innovasjon og utviklingskraft
  • Samspill med omgivelsene
  • Analyse styring og ledelse
     

– Vi mener dette er viktige suksessfaktorer for at vi skal lykkes med samfunnsoppdraget vårt, og nå mener jeg at vi får en organisering som svarer godt på disse prinsippene, sier Vikan Andersen.

Slik blir organisasjonskartet


Organisasjonskartet viser kommunens kommunalområder. Det som er listet opp under hvert kommunalområde, er både oppgaver, ansvarsområder og navn på eksisterende virksomheter. Det er altså ikke slik at hvert punkt i lista er en egen virksomhet.  

Det vil, som i dag, bli seks kommunalsjefer i kommunedirektørens ledergruppe. De seks kommunalområdene vil være (arbeidstitler):

  • Kultur, innovasjon og samskaping
  • Forebygging og tidlig innsats
  • Utdanning og læring
  • Helse, velferd og mestring
  • Plan, eiendom og tekniske tjenester
  • Analyse, styring og ledelse

Vikan Andersen mener organiseringen blant legger godt til rette for innovasjon, utvikling og nærdemokrati, ved at mange virksomheter som jobber med nettopp innovasjon, kommunikasjon og samfunnskontakt samles i ett kommunalområde.

– Den bygger også et naturlig kraftsenter for analyse, styring og ledelse, ved at alle internt rettede stabs- og støttetjenester samles i ett kommunalområde, sier hun.

Det som kanskje vil oppfattes som et hovedgrep ved omorganiseringen, er likevel satsingen på forebygging og tidlig innsats.

– Den nye organiseringen legger til rette for at vi skal lykkes med å styrke de laveste trinnene i Tønsbergtrappa, og vi tar et helhetlig grep for å styrke innsatsen på forebygging, lavterskeltilbud, frivillighet og tidlig innsats, noe som kan bidra til å redusere eller utsette behovet for mer inngripende og kostbare tjenester, sier hun.  

Må jobbe sammen

Selv om kommunedirektøren er godt fornøyd med ny hovedorganisering, er hun tydelig på at organisering i seg selv ikke kan løse alle utfordringer.

– Jeg er glad for at så mange har vist interesse rundt hvordan vi skal organisere kommunen vår, og at så mange er opptatt av at vi skal få til et best mulig samarbeid. Vi vil fortsatt ha behov for samarbeidsarenaer, og det gjelder både internt og eksternt, sier Vikan Andersen.