Eva Marie Wang-NorderudTønsberg kommune har i mange år vært opptatt av å legge forholdene til rette for frivillig innsats. Da Re og Tønsberg ble slått sammen til én kommune i 2020, vedtok politikerne at det skulle opprettes en egen stilling som frivilligkoordinator.
– Mandatet for min stilling omfatter blant annet å systematisere samarbeidet med frivillige lag, foreninger, organisasjoner og enkeltpersoner som ønsker å bidra som frivillige. Målet er at frivillig innsats skal være en integrert og godt forankret del av kommunens arbeid. Nå er vi i gang med å utarbeide et lokalt rammeverk som skal legge grunnlaget for et mer tydelig, koordinert og helhetlig samarbeid, sier frivilligkoordinator Eva Marie Wang-Norderud.
Bygger på frivillighetsplanen
Rammeverket bygger på kommunens frivillighetsplan, som ble utviklet gjennom et treårig interkommunalt innovasjonsprosjekt i Vestfold.
– Frivillighetsplanen har sitt faglige fundament i et interkommunalt innovasjonsprosjekt der alle Vestfold-kommunene og flere frivillige organisasjoner deltok. Prosjektet hadde som mål å utvikle en felles forståelse av hva et godt og likeverdig samarbeid mellom kommunene og frivillig sektor betyr i praksis, forteller Wang-Norderud.
Resultatet ble at alle kommunene utviklet frivillighetsplaner, der grunnpilarene er dialog, involvering og samhandling. Arbeidet med nytt, lokalt rammeverk i Tønsberg kommune bygger på innsikten og erfaringene frivillighetsplanen.
– Dette faglige grunnlaget samsvarer med de nasjonale føringene i samarbeidsplattformen mellom KS og Frivillighet Norge, som understreker kommunenes rolle som tilretteleggere og partnere for frivillig sektor. Ambisjonen er å legge bedre til rette for et likeverdig og bærekraftig samarbeid, der frivillige organisasjoner møtes som selvstendige aktører med reelt handlingsrom, sier Wang-Norderud.
Tydelige rammer – trygg samhandling
Rammeverket tar utgangspunkt i Helsedirektoratets rundskriv om rettslige rammer for samarbeid mellom helse- og omsorgstjenestene og frivilligheten. Der gir direktoratet føringer for roller og ansvar, grenser mellom frivillig innsats og kommunale tjenester, samt temaer som taushetsplikt, personvern, opplæring og oppfølging.
– Rammeverket vil både konkretisere intensjonene i frivillighetsplanen og mandatet til frivilligkoordinatorstillingen. Målet er å sikre at frivillig innsats er et trygt og kvalitetssikret supplement til kommunens tjenester, og at både ansatte, frivillige og innbyggere opplever forutsigbarhet og tydelighet i samarbeidet, forteller Wang-Norderud.
Det skal også bidra til å styrke samhandlingen internt i kommunen.
– Felles prinsipper og rutiner skal gjøre det enklere for tjenester og virksomheter å samarbeide med frivilligheten på en likere og bedre koordinert måte. Dette gjør det mulig å utvikle et mer helhetlig og bærekraftig frivilligsamarbeid som er mindre personavhengig og sterkere forankret i organisasjonen, sier Wang-Norderud.
Medvirkning og forankring
Rammeverket skal behandles gjennom høring internt i kommunens virksomheter, der ledere og ansatte får anledning til å gi innspill.
– Det legges også opp til dialog med frivillige organisasjoner og samarbeidspartnere i utviklingsarbeidet, slik at deres erfaringer og perspektiver kan tas med der det er hensiktsmessig. Dette skal bidra til god forankring, relevans for praksis og tillit mellom kommunen og frivillig sektor, sier frivilligkoordinatoren.
Samarbeid med Verdighetsenteret
Frode HestnesI oppstartsfasen samarbeider Tønsberg kommune med Verdighetsenteret, et nasjonalt kompetansesenter som utvikler og formidler kunnskap innenfor eldreomsorg.
– Verdighetssenteret bidrar med faglig støtte og kompetanse, både knyttet til de nasjonale føringene og hvordan rammeverket kan brukes i praksis. Dette gir oss trygghet i arbeidet, sier Wang-Norderud.
Frode Hestnes, kommunalsjef for mestring og helse i Tønsberg kommune, mener rammeverket vil være et viktig bidrag for å styrke samarbeidet mellom kommunen og frivillig sektor.
– KS og Frivillighet Norge løfter fram betydningen av at kommunene utvikler en helhetlig frivillighetspolitikk i dialog med frivillig sektor, og at frivillige organisasjoner møtes som likeverdige partnere. Det ønsker vi å følge opp i praksis. Med tydeligere rammer får vi et bedre fundament for å skape dialog, samhandling og innovasjon på tvers, sier han.
Les mer om frivillighet i Tønsberg kommune her.