Norconsult mener Slagentangen blir for dyrt

Et felles nitrogenrenseanlegg for fem kommuner på Slagentangen blir for dyrt, og det bør heller etableres ett anlegg på Vallø og ett på Falkensten i Horten. Det er konklusjonen i utredningen som Norconsult har gjennomført for Sandefjord, Tønsberg, Færder, Horten og Holmestrand kommuner. 

Nitrogenrensing skal bidra til å redde livet i Oslofjorden.

 

Kort fortalt:

Store utslipp av nitrogen fra avløpsvann bidrar til å true livet i Oslofjorden.

 

Kommunen må ha en plan for hvordan nitrogenrensing kan iverksettes fra 1. januar 2032. 

 

Norconsult anbefaler å oppgradere renseanlegget på Vallø, som også vil kunne erstatte anleggene på Tjøme og i Stokke. 

 

Anlegget skal rense minst 80% nitrogen, minst 80% organisk stoff og minst 90% fosfor. 

 

Prislappen er 2,56 milliarder kroner. Investeringen finansieres gjennom økning i kommunale gebyrer. 

 

Kommunestyret vedtar valg av løsning i september. 

 

Mye av livet i Oslofjorden er borte, og tilstanden er kritisk. Fisken har nesten forsvunnet, og oppblomstringen av alger og lurv er i ferd med å fortrenge annet liv i fjorden. For høy tilførsel av nitrogen fra landbruket og kommunale avløp er en viktig årsak, og derfor har kommunene blitt pålagt å finne en løsning for nitrogenrensing av avløpsvann som kan være på plass innen utgangen av 2031.

Bilde av Mette Vikan Andersen - Klikk for stort bildeMette Vikan Andersen

- Det er mange ulike løsninger som har blitt diskutert, og vi er fem kommuner som har gått sammen for å få en faglig vurdering av de ulike alternativene. Nå har Norconsult gjennomført en konseptvalgutredning og levert sin rapport, og anbefalingen er at det etableres ett renseanlegg på Vallø og ett på Falkensten, sier kommunedirektør Mette Vikan Andersen.

Det er kommunestyrene i de fem kommunene som skal vedta valg av løsning. Norconsults rapport blir en del av beslutningsgrunnlaget, og rapporten skal kvalitetssikres av Multiconsult før politikerne får saken til behandling i september. 

- Litt dyrere, men bedre

I konseptvalgutredningen har Norconsult vurdert den samfunnsøkonomiske lønnsomheten ved de ulike alternativene. Det betyr at de både har lagt vekt på miljøgevinst og økonomiske kostnader. Til sammen har 20 ulike samarbeidsalternativer blitt vurdert og kostnadsberegnet. 

- Det rimeligste alternativet rent økonomisk, ville vært at alle kommuner oppgraderer sine anlegg hver for seg. Norconsult anbefaler likevel en løsning som innebærer at anlegget på Vallø oppgraderes og samtidig erstatter dagens renseanlegg på Tjøme og i Stokke, sier Vikan Andersen.

Det anbefalte alternativet er 6 prosent dyrere enn det rimeligste alternativet. 

- Det vil altså bli noe dyrere, men det vil samtidig gi mye bedre forhold for Vestfjorden ved at utslippene fra Vårnes renseanlegg i Stokke og Bekkevika renseanlegg på Tjøme fjernes helt. Det vil også innebære mindre belastning på Byfjorden og kanalen. Norconsult konkluderer derfor med at dette er det beste alternativet å gå videre med, sier Vikan Andersen. 

Slagentangen – best, men dyrest

Kartet viser aktuelle plasseringer av renseanlegg og mulige traséer for ledninger.  - Klikk for stort bildeKartet viser aktuelle plasseringer av renseanlegg og mulige traséer for ledninger. Bakgrunnskart: Norgeskart

Det aller beste alternativet for Oslofjorden, ville vært å etablere et felles renseanlegg på Slagentangen for alle de fem kommunene. Norconsult anbefaler likevel ikke denne løsningen. 

- Et felles renseanlegg på Slagentangen ville kostet de fem kommunene til sammen 100 millioner kroner mer hvert år i 40 år. Selv om dette ville vært det aller beste alternativet hvis man kun ser på miljøgevinsten, er Norconsults konklusjon at dette ikke vil være samfunnsøkonomisk lønnsomt. Den anbefalte løsningen gir også et betydelig løft for Oslofjorden, og er et nesten like godt alternativ, sier Vikan Andersen. 

Økte gebyrer

Det anbefalte alternativet krever investeringer på Vallø med en kostnadsramme på 2,56 milliarder kroner. Investeringen må dekkes inn gjennom en økning i de kommunale gebyrene. 

- For en standardbolig i Tønsberg og Færder, vil det innebære en økning i de kommunale gebyrene på 4.700 kroner per år. For næringslivet vil det innebære en økning på 16,5 kroner per kubikkmeter vann, sier Vikan Andersen. 

Prisøkningen er beregnet ut fra hvor mye dyrere det ville blitt i 2026 dersom investeringen skjedde i år. 

- Dette er ikke en ubetydelig regning å sende til innbyggerne og næringslivet, men staten har pålagt oss å finne en løsning for nitrogenrensing som kan bidra til å redde livet i Oslofjorden. Det er snakk om tunge investeringer som vil ligge her i hundre år, og det er en investering for livet i fjorden og for fremtidige generasjoner, sier Vikan Andersen. 

Forskjellen på det anbefalte alternativet og den rimeligste løsningen, utgjør 120 kroner per husstand årlig. 

Avgjøres i september

Rapporten fra konseptvalgutredningen blir nå oversendt til statsforvalteren, og i september vil kommunestyrene ta stilling til hvilken løsning de ønsker å gå videre med. 

I tillegg til de alternativene som nå har blitt utredet av Norconsult, har det også blitt diskutert en mulighet om å samarbeide med kommunene lenger inn i Oslofjorden om et renseanlegg på Tofte på Hurumlandet. Dette alternativet er foreløpig ikke ferdig utredet.