Samfunnsdelen peker ut langsiktige mål med strategier for den ønskede utviklingen av Tønsbergsamfunnet.
Arealdelen viser hvordan arealene i kommunen kan brukes til bebyggelse og anlegg og/eller vernes til landbruk eller naturområder. Arealdelen skal også legge til rette for at strategiene fra samfunnsdelen kan realiseres ved riktig lokalisering av tjenester og funksjoner.